枝江融媒（通讯员  周佳丽 陈燕林）傍晚六点，枝江市刘文祥麻辣烫店里座无虚席，热气腾腾的汤锅翻滚着，食客们三三两两围坐。老板许杰正忙着核对当天的进货单。很难想象，就在半年前，这位28岁的退役军人还在为第一家店的启动四处奔走。

瞄准赛道，退役军人再出发

2020年，许杰退役返乡，在装修设计行业摸爬滚打了五年后，他萌生了创业的想法。经过反复考察，他把目光投向了餐饮行业。作为餐饮新手，许杰决定先从加盟入手，学习现成的经营经验。最终，他锁定了“花小小新疆炒米粉”品牌。

2025年12月，花小小新疆炒米粉枝江首店正式开业。然而，开业只是第一步，原料采购、员工工资、装修尾款……一笔笔开支像一座大山压在他身上。加盟费交了，店面签了，手里的资金却越来越紧。“当时心里直打鼓，要是资金链断了，之前所有努力都白费了。”许杰回忆说。

就在他发愁时，枝江市人社局的一次主动上门走访，让事情出现了转机。

主动敲门，创业政策送上门

2026年初，枝江市人社局为营造返乡创业的浓厚氛围，通过与新注册市场主体数据进行比对筛选，精准锁定1450条市场主体数据，依托各镇（街道）202名创业服务专员开展创业走访摸排、精准宣传创业政策，许杰就是其中之一。创业服务专员在创业走访中注意到了这个创业青年。通过沟通了解，许杰符合创业担保贷款申请条件，同时也为他详细讲解了创业相关扶持政策。

“工作人员直接到店里来找我，给我讲政策、算细账。”许杰说，“那一刻真感觉有人拉了我一把，瞬间柳暗花明。”

2026年2月5日，许杰提交的创业担保贷款申请审核通过，市人社局联合经办银行迅速开展贷前调查和审批流程。2月9日，20万元创业担保贷款顺利打入他的账户。

这笔钱来得及时，也用得踏实。根据枝江市创业担保贷款政策，市财政部门按照50%进行贴息，许杰申请的20万元，贴息后实际利率仅1.725%，不仅解决了燃眉之急，更减轻了还款压力。

政策不能锁在柜子里，更不能停留在文件上。枝江市人社局从“坐等申请”到“主动上门”，从“群众跑腿”到“政策找人”，将政策和群众高效精准地链接起来，让政策发挥出最大实效。

一笔贷款，激活一串连锁反应

创业担保贷款资金到位后，许杰有了更多的精力来研究门店经营。他坚持“一份一锅、高温现炒”的标准，同时瞄准年轻消费群体，在抖音、小红书等平台持续推广，还建起了粉丝群维护核心客户。许杰的新疆炒米粉店不仅顺利运转起来，还带动了2人就业。

站稳脚跟后，许杰“乘胜追击”，又有了开第二家店的想法。经过3个月的选品调研和选址考察，发现枝江虽然已有不少麻辣烫店，但缺乏连锁品牌，而且自己选址附近还是空白，这一次，他决定加盟刘文祥麻辣烫。

2026年7月，刘文祥麻辣烫如期开业。许杰将军人的标准、执行力和责任感融入创业——标准决定口碑，执行力决定效率，责任感决定走多远。目前，麻辣烫店已带动6人就业。

创业服务并没有在贷款发放后止步。枝江市人社局通过后续跟踪服务，发现许杰符合一次性创业补贴申请条件后，通过返乡创业“一件事”，协助其线上申报，减少了重复提交材料的负担。8月，5000元一次性创业补贴发放到许杰手中。

造血不止，1人创业带8岗

1人创业、20.5万元的创业贷款及补贴、2家市场主体的运行、带动8人稳定就业——这一串数据背后，正是创业的深层价值：不止于“输血”，更在于“造血”。

许杰的故事并非个例。2026年，枝江市新增返乡创业经营主体达624个，同比增长4.6%；新增返乡就业创业人员2615人、同比增长5.4%；累计发放创业担保贷款2.79亿元，其中对19名退役军人发放创业担保贷款514万元，形成了“一人创业、带动一片”的良性发展局面。

如今的许杰，一边盯着新疆炒米粉的酱料火候，一边琢磨麻辣烫的新品研发。他的手机里，两个店的粉丝群消息响个不停。“下一步打算在保证品质的前提下，加大线上推广力度，把两家店稳稳当当地经营下去。”许杰说这话时，眼里有光。

枝江市人社局的创业服务仍在继续，从动态摸排需求、精准匹配服务到持续跟踪扶持，健全完善全周期服务链条，为返乡创业者提供全方位服务。在这片热土上，越来越多的返乡创业者正书写属于自己的精彩篇章。

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